萬枝丹彩灼春融——“十二五”時期我市文化工作述評
“彩色周末”活動堅持多年，已成廊坊的文化品牌。 本報記者 盧鋒 攝（資料片）
本報記者王文珩 本報通訊員丁青、逯穎、彭智宏
文化是根，深植沃土，滋養各項事業枝繁葉茂。文化是魂，盤桓縈繞，牽導經濟社會生機靈動。
“十二五”期間，廊坊市準確把握經濟社會發展新要求、當今時代文化發展新趨勢和全市人民精神文化生活新期待，搶抓京津冀協同發展歷史機遇，堅持以國家公共文化服務體系示范區創建為主線，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益與經濟效益相統一，深化文化體制改革，實施重大文化工程，全市公共文化服務體系不斷健全、文藝精品力作不斷涌現、公共文化活動豐富多彩、文化產業持續快速發展、文化市場平穩有序，文化軟實力和區域競爭力顯著提升。
“中國合唱協會（廊坊）合唱基地”、“中國書法城”、“中國優秀旅游城市”、“全國文明城市創建工作先進城市”、“國家園林城市”……幾年間，一個個沉甸甸的“國字頭”城市文化品牌，相繼花落廊坊。 強力推動示范區創建，公共文化服務體系初步確立
為推動各地研究解決公共文化服務體系建設面臨的突出矛盾和問題，探索建立公共文化服務體系可持續發展的長效保障機制，為同類地區提供借鑒和示范，“十二五”期間，國家啟動戰略性文化惠民項目——國家公共文化服務體系示范區建設。
培育和樹立公共文化服務體系建設典型。2010年12月21日，全國縣級公共文化服務體系建設現場經驗交流會在霸州召開，總結推廣霸州經驗。成為全國首批創建公共文化服務體系示范項目的霸州，對全國、尤其廊坊市的公共文化服務體系建設產生示范推動作用。
隨后，廊坊市通過發揮典型引路作用，以點帶面，形成規模，推動整體工作。幾年間，堅持資源下移、服務下移、重心下移，廊坊市一手抓政策推動，一手抓典型示范，加快推進公共文化服務體系建設步伐。
2013年11月，廊坊市正式取得第二批國家公共文化服務體系示范區創建資格，全市各級各部門統一思想、協調聯動，開啟打造文化體驗城市名片、建設文化強市征程。
一年多來，廊坊市高標準完成示范區創建標準各項任務，主要發展指標領先中部、看齊東部，初步建立起比較完善、具有廊坊特色、在中部地區具有示范作用、在全國具有一定影響的廣覆蓋、高效能、可持續公共文化服務體系。
一年多來，廊坊市強力推進公共文化設施網絡建設；豐富公共文化服務供給；提供公共文化服務組織保障；政策、資金支持，人才、技術保障；落實服務評估和工作要求五方面任務，加強市（縣）公共圖書館、文化館建設，開展面向農村、服務基層的公共文化服務，保障弱勢群體和特殊人群基本文化服務權益，積極引導、鼓勵社會力量參與公共文化產品生產和供給……
一年多來，市本級財政每年安排1500萬元創建專項資金、100萬元農村文化建設專項資金、預留1.14億元市群藝館產權轉讓及裝修改建資金。各縣（市、區）落實創建專項資金4344萬元，農村文化建設專項資金1202萬元……
一年多來，廊坊市推進市群藝館改建和縣鄉村“兩館一站一室”達標建設，完善基礎設施網絡;落實鄉鎮文化站人員編制，加強基層隊伍建設;完成課題研究，開展制度成果實踐;擴大對外交流，促進區域文化聯動;制定“天天讀”圖書館服務體系試點方案和“文化同行”公共文化數字服務平臺，實現資源共建共享;整合社會力量，推進文化志愿服務并健全完善管理機制;文化公共空間設施場地全部免費開放，每年全市農村電影放映逾3.8萬場次;與京津冀三地10個區市文化部門簽訂《“京津冀公共文化服務示范走廊”發展聯盟戰略合作協議書》，成立文化發展聯盟，共同促進京津冀公共文化服務體系建設……
主動作為的擔當，促成上下聯動的局面；蹄疾步穩的推進，激起千帆競發的熱潮。以國家公共文化服務體系示范區創建為載體,“十二五”時期，在市委、市政府強有力領導下，各級各部門務實作為，加大投入，遍及廊坊市城鄉的公共文化服務體系初步確立。
謀劃精品塑造品牌，公共文化事業灼灼其華
公共文化是基本民生。
嚴嚴寒冬，元旦、春節系列文化活動和“幸福廊坊”文化藝術節，為市民送來溫暖、增添喜慶;炎炎夏日，“歡樂城鄉·文化惠民”系列文化活動，伴市民清涼消暑、愉悅身心……
“十二五”期間，文化惠民政策在廊坊市伴隨各類精心組織的公共文化活動扎實落地，貫穿全年，營造出獨特的城市文化氛圍，陶冶著整個社會的精神文化氣質，提升著市民的集體文化素養。
“同筑津冀情·共圓中國夢”廊坊—津南區域文化聯動系列活動，“中國夢·廊坊夢·百姓夢”廊坊市優秀美術攝影作品暨創建國家公共文化服務體系示范區成果展、專題座談會、大型綜藝晚會和戲曲專場，“京冀攜手 文旅融合”金秋旅游季暨葡萄文化節，“創建國家公共文化服務體系示范區暨文化志愿者培訓班”，“牽手京津冀 歡樂進萬家”首屆京津冀（廊坊）“京東大鼓書會”，京津冀飛叉交流展演大會，匠·藝——2015北京海淀、河北廊坊非遺項目聯展，中央歌劇院大型音樂舞蹈史詩《復興之路》演出，國家京劇院《紅色經典名家名段演唱會》，京津冀合唱音樂會,以及全市農村文化先進單位和農村文化先進個人“雙百雙十”評選，“書香廊坊”讀書會、“文化沙龍”系列講座……
這五年，廊坊市堅持“文化來源于人，也服務于人”宗旨，充分發揮文化事業的公益性和公共性，實施文化品牌塑造工程，豐富群眾精神文化生活，繁榮全市文化事業，保障人民基本文化權益。
這五年，廊坊市按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”原則，在重傳承、重保護上下功夫，通過非遺項目展演展示展覽、拍攝非遺專題片、申報非遺項目等方式，加強非物質文化遺產項目傳承與保護。“碑碣苑”工程和香河金門閘等文物本體修復完成，《廊坊市不可移動文物名錄》整理完成，中國大運河項目成功入選世界文化遺產名錄。目前，全市列入國家級非遺名錄的達22項，國家級非遺項目數位居全省第二；省級76項，市級160項，形成了國家、省、市、縣四級非物質文化遺產名錄體系。
這五年，廊坊市堅持“注重導向、加強引導、加大扶持”思路，精品帶動工程成績斐然。電影《御前侍衛》在中央6套節目播出;在習近平總書記在文藝工作座談會上發表重要講話一周年之際，大廠評劇團音樂情景劇《農民工之歌》成功在人民大會堂演出;河北梆子《宋相呂端》在央視播出并獲省第十屆精神文明建設“五個一工程”入選作品獎、第十二屆河北省文藝振興獎“作品獎”;改編評劇《金蓮三寸》獲“第九屆中國評劇節參演劇目獎”，入選“河北省慶祝中華人民共和國成立65周年優秀劇目”;現代評劇《寸草春暉》正在參加2015年北京金秋優秀劇目展演……
同時，打擊盜版音像制品、全市歌舞娛樂場所和網吧經營場所安全檢查、非法醫療廣告專項治理等行動，肅清了文化市場環境，使全市文化市場管理加更加規范有序。 推進產業結構調整，打造“環首都文化產業高地”
文化是軟實力，是經濟社會發展的硬支撐。文化產業是硬產業，是經濟社會發展的重要組成部分。
“十二五”期間，緊抓京津冀協同發展契機，廊坊市以建設文化體驗城市為目標，全力實施文化產業項目帶動戰略，立足毗鄰京津的“人緣、業緣、地緣”優勢，打造“環首都文化產業高地”區域中政策最好、服務最優、環境最美、成本最低的投資洼地和產業高地，成果豐碩。
總投資200億元的“夢廊坊”文化產業園正在抓緊建設大劇院和紅樓夢圓主題園，投資80億元的大城紅木文化產業城已具規模，標志著大城進入以紅木文化為引領的文化建設的新階段。投資98億元的魯能文化生態區、投資300億元的固安文化體驗示范區、投資50億元的微軟游戲創新中心項目及壹佰劇院等一批重點項目加快建設進度、拓展規模、提升檔次……文化創造財富，產業支撐發展。全市文化產業整體實力和競爭力日益增強，在推動經濟轉型升級方面發揮的作用日益增大。
“十二五”期間，廊坊市著力在“文化+”上開辟文化產業發展新路徑。“文化+科技”促進文化產品上檔升級，“文化+農業”增添現代農業文化內涵，“文化+旅游”促進旅游品位與文化底蘊雙提升，“文化+工業”促進產業升級，帶來文化產業發展新動力，融合開辟了文化產業發展新路徑。
“十二五”期間，廊坊市著重打造縣域文化產業“升級版”。依托各自優勢，固安縣投資300億元打造航母級重點項目——文化體驗示范區;大城縣以明清古典家具、古玩文化市場為特色的文化產業迅猛發展，年產值達到40億元，占全縣GDP的三分之一;香河縣以家具城、第一城、影視城“三城”為龍頭構建縣域文化產業大發展的新格局;大廠縣民族手工藝品牌形成“大廠特色”……通過打造縣域文化產業“升級版”，成就了全市文化產業生動發展、蓬勃發展的新局面。“十二五”期間，廊坊市加快搭建發展平臺助推產業發展。研究制定《關于進一步推進全市文化產業發展的意見》，打造人才激勵環境、招商推介環境、資金扶持環境和品牌推廣環境，旨在培育文化產業內生動力，激發發展活力。
與此同時，廊坊市著眼解放和發展文化生產力，把深化文化體制改革作為突破口。以大廠評劇歌舞團演藝有限責任公司為龍頭，通過積極引導改制企業完善現代企業制度、提高經營服務水平，一批具有現代企業特點、發揮社會文化功能、適應市場需求的文藝院團蓬勃興起，為經濟發展增添了新活力。
……
據統計，目前，全市共有文化產業經營單位（文化系統）3167家，文化產業法人單位1337家，年增長211家，增速18.7%，初步形成了大中小企業共同發展的格局。全市規模以上文化產業項目182個，產業園區8個，已建項目62個，在建項目76個，新謀劃項目36個，其中謀劃實施投資億元以上文化產業重點建設項目40個，總投資1100多億元。
……
滿樹和嬌爛漫紅，萬枝丹彩灼春融。回首“十二五”，廊坊市文化工作各方面齊頭并進、協調發展，精神文化產品和社會文化生活豐富多彩，人民群眾精神文化需求得到了更好滿足。展望“十三五”，我們堅信，全市文化工作必將繼續解放思想，搶抓機遇，奮發作為，文化強市的深厚底蘊、勃發魅力和持久生機亦將更加閃耀。
