學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì) 夯實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的根基
學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì) 夯實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的根基
黨的紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是維系黨組織穩(wěn)定和執(zhí)政合法性的重要保障。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。
◆紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)
中國(guó)共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)、凝聚起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。1920年9月16日，為尋求救國(guó)真理而遠(yuǎn)赴法國(guó)勤工儉學(xué)的蔡和森寫信給毛澤東，首次提出“黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律”，強(qiáng)調(diào)“必如此才能養(yǎng)成少數(shù)極覺(jué)悟極有組織的分子，適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代及擔(dān)負(fù)偌大的改造事業(yè)”。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)，通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)，雖然僅900余字，但15條內(nèi)容中有多條涉及紀(jì)律，包括組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、早期財(cái)務(wù)紀(jì)律和黨內(nèi)監(jiān)督。1922年7月，黨的二大討論通過(guò)黨的歷史上第一部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》首部黨章，其中專設(shè)“紀(jì)律”一章，包含九個(gè)條款，占黨章總條數(shù)近三分之一。1926年8月，黨中央頒布了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一份懲治貪污腐化分子的文件《中央擴(kuò)大會(huì)議通告——堅(jiān)決清洗貪污腐敗分子》。1927年4月，黨的五大選舉產(chǎn)生了黨的歷史上第一個(gè)中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。1938年9月至11月召開(kāi)的黨的六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”，第一次完整提出民主集中制的“四個(gè)服從”原則：個(gè)人服從組織；少數(shù)服從多數(shù)；下級(jí)服從上級(jí)；全黨服從中央。1948年以后，黨中央連續(xù)發(fā)出指示，要求在全黨各級(jí)組織中建立請(qǐng)示報(bào)告制度。新中國(guó)成立后，我們黨開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、“三反”運(yùn)動(dòng)、“五反”運(yùn)動(dòng)、“四清”運(yùn)動(dòng)等，制定并實(shí)施《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》《關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定》等黨規(guī)國(guó)法。進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，我們黨認(rèn)識(shí)到執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡，始終堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，走出了一條具有中國(guó)特色的治理腐敗道路。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，提出和落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)，打出了一套自我革命的“組合拳”，找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，引領(lǐng)保障黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
◆黨內(nèi)法規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的制度保障
黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。黨內(nèi)法規(guī)因黨而生、因黨而立、因黨而興。自中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)就緊緊圍繞政治大局推進(jìn)，始終與黨的奮斗歷程相伴相隨，與黨的建設(shè)和黨的事業(yè)同向同行。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨的觀念深入人心，廣大黨員、干部的規(guī)矩意識(shí)和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。然而在基層，部分黨員對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)有所了解，但對(duì)于具體的各項(xiàng)規(guī)定和內(nèi)容，認(rèn)識(shí)還較為模糊，甚至出現(xiàn)偏差。全體黨員、干部要逐段逐句學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，堅(jiān)持學(xué)以致用，提高執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的能動(dòng)性。
◆《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是紀(jì)律嚴(yán)明的具象表現(xiàn)
2023年12月，黨中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。2024年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》，要求組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。黨員、干部應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，原原本本學(xué)習(xí)《條例》，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念、強(qiáng)化紀(jì)律自覺(jué)，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
黨的十八大以來(lái)，黨中央三次修訂《條例》，釋放了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨越來(lái)越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，充分彰顯了我們黨推進(jìn)自我革命的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。這次修訂《條例》，聚焦堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”這一最高政治原則和根本政治規(guī)矩，進(jìn)一步充實(shí)完善各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩。一是突出政治紀(jì)律的政治屬性和時(shí)代特征。在總則中增寫“堅(jiān)持自我革命”“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”等內(nèi)容，要求黨組織和黨員“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”，并在分則具體條文中貫通體現(xiàn)。二是保障黨中央政令暢通、促進(jìn)全黨令行禁止。落實(shí)黨的二十大決策部署，增加對(duì)不顧黨和國(guó)家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定，充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律，以嚴(yán)明政治紀(jì)律推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是督促黨員、干部強(qiáng)化政治定力、做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。針對(duì)近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)行為，增寫搞政治攀附以及投機(jī)鉆營(yíng)、結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用等行為的處分規(guī)定，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、營(yíng)造良好政治生態(tài)，使黨員、干部始終保持光明磊落，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。四是促進(jìn)廣大黨員不斷堅(jiān)定理想信念。增寫對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴(yán)重政治問(wèn)題資料行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步完善對(duì)黨員信仰宗教行為的處理處分規(guī)定，增寫對(duì)黨員個(gè)人搞迷信活動(dòng)的處分條款，以教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。
廣大黨員、干部更要不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，提升黨性修養(yǎng)，在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。要凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，樹(shù)立正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，永葆共產(chǎn)黨員政治本色，在新時(shí)代新征程上作出新貢獻(xiàn)。
