河北日報∣文安:政府服務貼心 企業干得省心
文安對1.1萬家企業開展“走訪解促”，解決問題訴求525個
政府服務貼心 企業干得省心
劉杰 王猛 鄭佳慶
11月12日，在文安經開區，彬臻科技年產9000噸新型商用防滑墊項目正加緊建設。“得益于‘分階段申領施工許可證’政策，我們施工時間提前了一個月。”廊坊彬臻科技發展有限公司負責人李培為文安營商環境連連點贊。
今年，文安縣深入開展“走訪解促”活動，深入企業摸實情、訪訴求、解難題、促發展。2000余名干部奔赴企業、園區和項目一線，奔著問題去，盯著問題改，既從制度層面有效解決企業存在的普遍性問題，也對企業反映的個性化訴求逐一明晰解決路徑，以跟蹤問效銷號化解。目前，已走訪企業1.1萬家，解決企業問題訴求525個，用細致貼心服務換來企業放心、安心、省心。
流程再造
提速項目落地建設進度
11月11日，文安縣工業新區興華線纜有限公司年產1100萬米電線電纜及配件項目建設現場一片忙碌。目前，該項目辦公樓、車間廠房已封頂，智能交聯機組、自動化成纜機等生產設備正在安裝調試。
“項目落地后，縣發展改革、行政審批、生態環境等部門主動靠前、聯審聯批，工業新區第一時間幫忙解決選址、供水供電等問題。全流程的綠色通道服務讓項目整體工期縮短了3個月，預計明年4月初就能進行試生產。”興華線纜有限公司負責人國寶慶介紹。
“流程再造是改善營商環境的關鍵舉措。”文安縣行政審批局局長秦青介紹，針對“走訪解促”中發現的問題，該縣以改革創新探究發展出路，實施工業項目“竣工即投產”、單體工程聯合驗收等改革舉措，加快在談項目落地，提速在建項目進度。
對已取得相關資質、基本建設完成的項目，由文安縣行政審批局提前組織預驗收，并將竣工聯合驗收、房產測繪、不動產登記3個環節改為同步進行，企業全部驗收合格即可正式投產運營，讓企業提前3至6個月竣工投產。
對工業、倉儲物流等產業類項目，采取“建成一個、驗收一個”的辦法，將項目劃分為多個單體工程，分步分次進行竣工聯合驗收，單體工程驗收合格后即可先行投用，部分企業還通過“建成驗收—抵押融資—續建投資”模式緩解了資金難題。
自2019年落戶文安以來，河北天環現代商貿智慧物流廣場項目整體進展順利，各個建設工程的工期平均縮短兩個月。在河北天環冷鏈物流有限公司副總經理林卓藩看來，這主要得益于文安縣實施的“先建后驗”“分段施工、分期驗收”審批模式。
目前，該公司正在建設河北天環冷鏈物流產業園，建成投用后將擁有每年配送100多萬噸冷鏈食品的能力，可覆蓋廊坊市500余家營銷點、京津冀2000余家連鎖超市。
行政審批制度改革，為企業發展提速添力。今年，文安縣開展招商引資活動384次，簽約項目97個、總投資額293.06億元，總投資122.63億元的54個億元以上新開工項目加快建設。
精準幫扶
推動惠企政策直達快享
“從申請貸款到資金到賬僅用3天，真沒想到這么快！”11月5日，提到不久前獲批的280萬元信用貸款，文安縣天虹線纜有限公司負責人韓立對“三師”服務團的貼心服務贊不絕口。
因研發投入資金大等原因，文安縣天虹線纜有限公司資金鏈面臨風險。得知這一情況后，文安縣“三師”服務團成員馬騰主動上門幫扶，面對面講解“銀稅互動”政策，幫助該公司將納稅信用轉化為融資信用，解了企業的燃眉之急。
“三師”服務團是文安縣立足傳統產業基礎、小微企業眾多等特點，選派27名律師、注冊會計師和稅務師組成的服務團隊。今年，該縣大力開展“三師助企”行動，組織服務團成員深入該縣規上工業企業走訪問需，開展財稅咨詢、融資指導等幫扶活動。
“針對企業過往存在的稅費政策、財務管理等問題，我們利用‘專業+特長’優勢，為企業注入現代經營管理的新理念。”文安縣“三師”服務團團長王忠輝介紹，“三師”服務團已完成254家規上工業企業幫扶指導工作，增智賦能、增收挖潛成效凸顯。
今年5月，文安縣悅春金屬制品有限公司完成設立登記。“前兩天，我撥打文安縣稅務局的咨詢電話，詢問申請發票需要的資料。工作人員了解情況后，立即幫我進行線上辦理，并遠程教我如何開具發票。這種‘問辦一體’‘一件事一次辦’的稅務服務真便捷。”該公司負責人馬新鑾說。
圍繞企業反映的涉稅費問題，文安縣稅務局組織業務骨干下沉一線，與該縣254家規上企業、62家重點培育“小升規”企業，以及在庫重點項目開展結對包聯、登門走訪，實施“一對一”上門政策輔導服務。
“我局逐企摸清涉稅需求，建立‘一月一走訪、一月一輔導’機制，有效化解了企業涉稅問題。”文安縣稅務局局長侯重慶介紹，該局還利用稅企微信群、業務咨詢電話、遠程幫辦等方式，與企業細致溝通交流，推動減稅降費政策直達快享。
為破解企業融資難題，文安縣今年組織7次銀企對接活動，完成擔保貸款1.3億元，為170家專精特新、高新技術等企業落實低息無抵押貸款4.47億元；幫助企業獲得獎勵資金1234.11萬元，享受研發費用加計扣除政策175戶，共計2.15億元。
育新扶老
引導企業轉型升級
11月10日，在位于文安縣蘇橋鎮的河北眾寶機器人科技有限公司生產車間，一臺雙工位自動旋轉貨架橫梁焊接機正進行出廠檢測。這是該公司今年新推出的焊接設備產品，具有焊縫自動跟蹤和尋位功能，工作效率較傳統焊接工藝提高10%以上。
“這幾年，公司存在產品相對單一、發展后勁不足等問題，急需引進新技術、研發新產品。”該公司負責人牛慶利介紹，文安縣科學技術和工業信息化局生產力促進中心主任邵增合多次到該公司走訪對接，僅用兩個月就幫助公司引進雙工位自動旋轉貨架橫梁焊接機、多工位校具自動焊接機兩項行業先進生產技術，帶動市場銷售額同比增長近10%。
“我局通過現場走訪、把脈診斷、統一培訓等方式，為47家新興成長型企業精準制定智改數轉方案，鼓勵企業與高等院校、科研機構開展合作，促進兩項先進技術、創新成果落地轉化。”文安縣科學技術和工業信息化局局長王子正介紹。
育“新”不忘扶“老”。文安縣積極引導傳統制造企業開展智能工廠、數字化車間建設。富華包裝通過引進全套全自動生產線，加快打造亞洲最大紙包裝生產基地；大地木業投產4套多層板全自動生產線，人造板產量從每年300余萬張增長到700余萬張……一家家傳統企業通過數字化轉型煥發新生機。
一項項惠企政策相繼落地，一波波改革紅利不斷釋放，匯聚起高質量發展的強勁動能。今年，該縣新增科技型中小企業196家、省級專精特新企業19家、省級制造業單項冠軍企業2家，全縣254家規上工業企業中已有193家完成數字化轉型升級。
通過開展“走訪解促”活動，文安縣落實一批惠企政策、解決一批累積難題、扶持一批重點企業，提升了企業投資信心，增強了發展內生動力。今年前三季度，該縣規模以上工業企業產值同比增長10.62%，工業增加值同比增長9.5%，固定資產投資同比增長34.2%，在全面轉型中實現“脫胎換骨”。
