改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命,是決定當代中國命運的關鍵抉擇。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟,解決了許多長期想解決而沒有解決的問題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。在中國特色社會主義新時代,要想破解發展難題,化解各種風險與挑戰,推動經濟社會健康發展,除了深化改革開放,別無他途。我們要按照習近平總書記的要求,永遠保持革命精神、革命斗志,勇于把改革開放這場偉大革命繼續推進下去。
一、改革開放是一場解放思想與時俱進的偉大思想革命
思想是行動的先導。改革開放首先是思想大解放,40年改革開放的歷程就是不斷解放思想、與時俱進的過程。今天,站在新的歷史關頭,推進改革面臨的復雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。因循守舊沒有出路,畏縮不前必將坐失良機。只有繼續推動思想解放,才能凝聚起全面深化改革開放的強大力量。
必須把握時代主題,始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟。堅持和發展中國特色社會主義,是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的主題,在中國特色社會主義新時代全面深化改革開放,這個主題不能變。習近平新時代中國特色社會主義思想,從理論和實踐的結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,不僅是中國未來前進方向的基本遵循,更是全面深化改革開放的行動指南。理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。全面推進改革開放,首要任務就是要用這個黨的最新理論成果武裝頭腦,切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,保持政治定力,堅定改革開放的信心和決心,提高改革創新本領。
必須適應發展新變化,牢固樹立和自覺踐行新發展理念。經過40年的改革開放,一方面,我國社會生產力水平顯著提高,綜合國力躍居世界前列;另一方面,經濟發展進入新常態,面臨前所未有的機遇和挑戰。世異則事異,事異則備變。站在新的歷史起點上,必須牢固樹立和全面貫徹新發展理念。新發展理念是我國發展理論的又一次重大創新,標志著我們黨對經濟社會發展規律的認識達到了新的高度。在全面深化改革開放中,必須牢固樹立和自覺踐行新發展理念,崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享,努力提高貫徹新發展理念的能力和水平,加快形成落實新發展理念的體制機制,切實在增強創新能力、推動發展平衡、改善生態環境、提高開放水平、促進共享發展上取得新成效。
必須適應新時代要求,進一步弘揚改革創新精神。改革開放走過40年輝煌歷程,已進入攻堅期和深水區,正如習近平總書記所說的,“容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。矛盾越大,問題越多,越要攻堅克難、勇往直前,堅決打好全面深化改革攻堅戰。要更加注重改革的系統性、整體性、協同性,著力補齊重大制度短板,在破除各方面體制機制弊端、調整深層次利益格局上再拿下一些硬任務;要鼓勵基層大膽創新,繼續發揚敢闖敢試、敢為人先的精神,推動形成更加濃厚、更有活力的改革創新氛圍;要拿出實實在在的舉措克服形式主義問題,把存在的矛盾和困難摸清摸透,把工作做實做深做好,逢山開路,遇水架橋,在新起點上實現新突破。
二、改革開放是一場堅持和發展新時代中國特色社會主義的偉大社會革命
中國特色社會主義是在改革開放中產生的,也必將在改革開放中發展壯大。在中國特色社會主義新時代,必須堅持不懈推進改革開放,以更大的政治勇氣和智慧,把堅持和發展中國特色社會主義這一偉大社會革命一以貫之地進行下去。
不斷解放和發展社會生產力。解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的本質要求,是推進改革開放的頭號工程。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們堅持聚精會神搞建設、堅持改革開放不動搖,在不到70年的時間內走完了西方幾百年的發展歷程。但是,橫向與其他發達國家和地區相比,我國社會生產力發展總體仍然處于較低水平。所謂發展不平衡不充分,根本上還是源于生產力水平不夠高。當前,我國經濟正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,要堅持社會主義市場經濟改革方向,自覺通過調整生產關系激發社會生產發展活力,自覺通過完善上層建筑適應經濟基礎發展要求,讓中國特色社會主義展現出更強大的生命力。
著力推進國家治理體系和治理能力現代化。推進國家治理體系和治理能力現代化,是堅持和完善中國特色社會主義制度的必然要求。40年來,我們堅持立足國情、放眼世界,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗,成功開辟了中國特色社會主義。今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務,是進一步堅持和完善中國特色社會主義。這項工程極為宏大,零敲碎打調整不行,碎片化修補也不行,必須進行全面的系統的改革創新。我們既要有政治定力,堅定制度自信,又要積極借鑒人類文明的有益成果,不斷革除體制機制弊端。要繼續向改革開放要動力,切實走出一條不同于西方國家的成功發展道路,在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得突破性成效。
進一步擴大對外開放走向世界。對外開放是堅持和發展中國特色社會主義的重要舉措。開放帶來進步,封閉必然落后。當今世界已經成為你中有我、我中有你的地球村,各國經濟社會發展日益相互聯系、相互影響,推進互聯互通、加快融合發展成為促進共同繁榮發展的必然選擇。要堅定不移奉行互利共贏的開放戰略,堅持引進來和走出去并重,推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局;要兼容并蓄、和而不同,加強雙邊和多邊框架內文化、教育等領域合作,使文明交流互鑒成為增進各國人民友誼的橋梁、推動社會進步的動力;要樹立綠色、低碳、可持續發展理念,加強氣候變化、環境保護、節能減排等領域交流合作,保護好全人類賴以生存的共同家園。
努力讓人民群眾有更多獲得感。改革開放40年的歷史證明,只有讓發展成果為人民共享,改革大業才能凝心聚力,只有讓人民幸福安康,中國特色社會主義才能穩健前行。為人民謀幸福,是改革開放的出發點和落腳點。新時代堅持和發展中國特色社會主義,必須始終堅持以人民為中心的價值取向,并把這個價值取向體現在改革發展的各個環節,做到人民群眾關心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進什么。要緊緊抓住經濟建設這個中心,推動經濟持續健康發展,進一步把“蛋糕”做大;要通過創新制度安排,提高保障和改善民生水平,不斷促進社會公平正義,進一步把“蛋糕”分好。要堅持人民主體地位,充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性,把他們的智慧和力量凝聚到改革開放上來,一起把改革開放推向前進。
三、改革開放是我們黨自我革新自我完善的偉大自我革命
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。要把改革開放這場偉大革命領導好,必須進行偉大自我革命,不斷加強和改善黨的領導,全面提高黨領導改革開放的能力。
堅持黨的集中統一領導。改革開放的實踐證明,沒有黨的領導,就沒有中國特色社會主義。同樣,沒有黨的領導,就不可能奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。必須始終堅持黨的領導,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,確保黨始終總攬全局、協調各方。要把摸著石頭過河同加強頂層設計辯證統一起來,自覺對標對表中央要求,確定改革開放重點、路徑、次序、方法,創造性地落實好中央的部署要求。各級領導干部要牢固樹立“四個意識”,把抓改革開放作為一項重大政治責任,既當改革開放促進派,又當改革開放實干家,以釘釘子精神抓好改革開放各項工作。要加強基層黨組織建設,著力提升組織力,增強政治功能,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用,把基層黨組織建設成為推動全面深化改革擴大開放的堅強戰斗堡壘。
以壯士斷腕的勇氣積極推進自我革新。勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大的政治優勢。要同一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題作斗爭,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,經受“四大考驗”、克服“四種危險”,確保黨始終成為改革開放和中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要把政治建設擺在首位,嚴守政治紀律和政治規矩,牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”,嚴肅黨內政治生活,健康黨內政治文化,自覺加強黨性鍛煉,營造風清氣正的良好政治生態。要標本兼治,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,大力營造不敢腐、不能腐、不想腐的法治環境和政治氛圍,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。要以國家治理體系和治理能力現代化為導向,進一步深化黨和國家機構改革,為全面深化改革開放提供制度保障。
切實增強黨領導改革開放的本領。領導改革開放,既要政治過硬,也要本領過硬。全黨上下尤其是各級領導干部,要嚴格按照黨的十九大要求,著力增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,加快知識更新,優化知識結構,拓寬眼界和視野,解決“本領恐慌”問題;要堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,科學制定和堅決執行黨的路線方針政策;要保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性地推動工作;要堅持依法治國和依規治黨有機統一,加強和改善黨對國家政權機關的領導;要創新群眾工作體制機制和方式方法,把黨的主張變成群眾的自覺行動,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走;要堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為功有機結合起來,勇于攻堅克難,做實做細做好各項工作;要增強憂患意識,保持頭腦清醒,善于處理各種復雜矛盾,勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻,牢牢把握改革開放各項工作主動權。
(作者: 廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)