? ? ? ?二十屆三中全會:進一步全面深化改革的新時代意蘊
? ? ???2024年7月黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。
? ? ???學者認為,黨的二十屆三中全會提出“進一步全面深化改革”,集中體現了新時代中國改革開放高度的政治自覺、堅定的改革決心和科學的改革方法論,具有豐富的新時代意蘊。學者指出,進一步全面深化改革是立足歷史新方位,在新的起點、新的階段、新的環境下對改革內涵的進一步拓展;是著眼時代新任務,緊緊圍繞為中國式現代化提供強大動力和制度保障而對改革主題的進一步聚焦;是致力理論新創造,在總結改革開放經驗、明確改革開放原則的基礎上對改革規律認識的進一步深化;是適應實踐新要求,以繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為總目標對改革戰略舉措的進一步部署。從“全面深化改革”到“進一步全面深化改革”,一詞之增,意蘊豐富,境界日新。
? ? ???有學者指出,《決定》蘊含著保持決策主動性和自主性的底層邏輯。在中國,無論是“摸著石頭過河”的改革方式,還是強調“頂層設計”的改革方式,雖然形式不同,但底層邏輯都是始終保持決策的主動性和自主性,實現了有序改革、有序開放。堅持黨的領導,是中國改革開放成功推進的根本保證。
? ? ???還有學者認為,《決定》為應對動蕩變革的全球格局提供了一種可預測可測度的大國方案。黨的二十屆三中全會向全世界再次宣示了中國進一步全面深化改革、擴大開放的決心,展示了為實現目標愿景所作的系統謀劃以及為之持續奮斗的重大舉措。面對百年變局中的各種風險和不確定性,改革開放正在成為中國給世界提供的重要全球公共品。
? ? ???中央經濟工作會議:宏觀調控史上具有里程碑意義
? ? ???2024年12月11日至12日,中央經濟工作會議于北京舉行,系統部署2025年經濟工作。
? ? ???有學者從2024年全年宏觀經濟政策部署分析指出,7月份的時候,中央就及時研判經濟形勢的變化,做出了增量政策的部署。9月下旬,中央推出了一攬子增量政策。中央經濟工作會議對于2025年經濟工作的部署,無論是在政策的力度、廣度上還是在深度上都是空前的,在我國宏觀調控史上具有里程碑意義,充分彰顯了黨中央在宏觀經濟治理中的前瞻性、針對性、靈活性和有效性。
? ? ???“全方位擴大國內需求”,為何位列2025年重點任務之首?有學者分析,這一次政策排序發生變化,是根據我們當下宏觀經濟形勢主要矛盾的變化來進行的,也就是總需求不足是當前整個國民經濟循環不暢的主要矛盾,這就決定了我們要提振消費、提高投資效益。提出“全方位擴大國內需求”,意味著我們在消費擴張上要有更大的力度,要在更大的范圍,以更多的政策工具來進行。如提振消費,重要體現在消費專項行動上,我們以往在擴張消費上面沒有這樣專門的行動方案,特別是全國統一層面的消費行動方案。
? ? ???還有學者認為,會議定調的財政政策和貨幣政策釋放了非常積極的信號,顯示出我國要加強超常規逆周期調節的決心。比如,要實施更加積極的財政政策,提高財政赤字率;要實施適度寬松的貨幣政策,適時降準降息等。更加積極的財政政策,會使經濟社會發展中各方面都能夠得到更多來自財政資金的支持,同時通過財政資金的杠桿效應放大對各個領域的投入。
? ? ???還有學者指出,會議提出要實施適度寬松的貨幣政策,格外引人關注,這是我國自2011年以來,貨幣政策首次由“穩健”改為“適度寬松”。適度寬松的貨幣政策,會帶來1加1大于2的政策效果。經營主體信貸環境將更為寬松,從而促進消費和投資。融資成本的下降還將推動科技創新、產業創新,加快發展新質生產力。同時,貨幣政策重回適度寬松還可以對股市、樓市起到一定提振作用。
? ? ???算法治理:破解“發展先行”或“治理先行”難題
? ? ???2024年11月,中央網信辦、工信部印發關于開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動的通知。行動的主要任務是深入整治“信息繭房”、誘導沉迷問題,嚴禁利用算法實施大數據殺熟,增強算法向上向善服務保護網民合法權益并落實算法安全主體責任。算法治理成為學界探討的一個熱點。
? ? ???有學者認為,在人工智能迅速發展的今天,算法為我們的思考和決策提供著隱形的助力,在極大提升效率的同時,也帶來了挑戰。算法邏輯正在出現異化:算法技術充當“把關人”控制信息的進入和流通,進而塑造人的認知;資本利用算法邏輯追求利益的最大化;信息斷層導致交往活動中的“虛擬”欺騙。為此,世界主要國家都在積極探索構建算法治理體系,從而促進科技向善,推動數字化轉型和社會變革進步。算法治理是數字時代的全新課題,是一個融合技術、倫理和制度的高度復雜系統,其治理方式、治理策略和治理導向均已超出了傳統治理范圍。因此,需要構建新型的治理范式,踐行數字正義原則,立足數字正義領域,探索實現數字正義的新路徑、新策略。
? ? ???有學者從元規制理論角度探討,主張既尊重互聯網平臺自我規制的首要性、主導性地位,又倡導以政府再規制來彌補或消解互聯網平臺自我規制的缺陷,堅持私權利保障與公共利益保護并重,盡可能實現社會福利最大化;堅持預防性規制優先,盡可能將平臺風險防患于未然;堅持包容審慎規制、外部激勵約束,盡可能激發平臺自治能力和創新活力。
? ? ???還有學者認為,應秉持包容審慎的治理策略,積極構建科技向善的算法治理制度。如聯合國教科文組織發布的《人工智能倫理問題建議書》突破了“發展先行”抑或“治理先行”的兩難選擇,強調二者的協同共進。2022年3月,中國出臺《關于加強科技倫理治理的意見》明確要求敏捷治理、倫理先行,“加強科技倫理風險預警與跟蹤研判,及時動態調整治理方式和倫理規范,快速、靈活應對科技創新帶來的倫理挑戰”。這些都是重要的嘗試和努力。
? ? ???巴黎奧運會:“00后”以從容自信“松弛感”展現形象
? ? ???2024年7月26日至8月11日,在巴黎奧運會上中國體育代表團奪得40枚金牌、27枚銀牌、24枚銅牌,創下自1984年全面參加夏季奧運會以來境外參賽歷史最好成績。賽場上,“破圈式”突破不斷涌現,充分展現出令人矚目的“硬核”實力;賽場外,“00后”的文化自信和個性表達撲面而來,巴黎奧運會讓“松弛感”成為2024年的一個熱詞。
? ? ???有學者指出,中國隊“00后”小將出征奧運表現出的“松弛感”引人矚目。潘展樂、全紅嬋、鄭欽文、孫穎莎、“干飯哥”等“小孩哥”“小孩姐”不僅勇奪金牌、刷新歷史,面對鏡頭時也是鬼馬精靈、自信張揚,將賽場內外的松弛感直接拉滿。學者認為,“松弛感”并非單純的放松或懈怠,而是源自于對自我能力的深刻認知與充分信任?!八沙诟小逼鋵嵤撬麄冊谂μ嵘寄?,積累經驗之后的從容自信。
? ? ???有學者從社會學的角度分析“00后”們“松弛感”突出的原因。一是不求同。他們可以大膽且略顯高調地展示自己的喜好、興趣和審美。二是力量感?!?0后”被社會學家們定義為“有史以來最富有物質財富的一代”。繁榮和增長為主旋律的敘事塑造了“00后”們關于物質生活的樂觀。“松弛感”往往只是最外在的一層,“00后”有很強的內心力量而不被外在的數據、看法、媒體評價等所影響。
? ? ???還有學者認為,新一代年輕運動員不畏手畏腳,不精神內耗,更不讓壓力淹沒自己,在奧運舞臺上展現出的“松弛感”既傳承著中國體育的優良傳統,同時又展現出了中國年輕群體和新時代中國體育自信、活力、開放的嶄新形象?,F代奧林匹克之父顧拜旦曾說,要把全世界的年輕人吸引到奧運賽場上來競賽,新一代年輕運動員使“奧運更開放”口號越來越形象化。
? ? ???“免簽朋友圈”擴大:中國單邊開放正重塑全球化
? ? ???2024年中國共分5輪逐步擴大單方面免簽范圍。隨著中國“免簽朋友圈”擴大、免簽停留期限延長等多重政策和通關便利的效應釋放,外國游客來華旅游更加便利,入境游市場火熱升溫。
? ? ???有學者從外交學角度分析指出,中國的免簽政策是一種“巧外交”。中國通過放寬旅行限制,鼓勵更多游客親身去中國體驗,有助于對抗西方媒體的負面敘事。外國博主和社交媒體網紅分享關于中國文化遺產、現代生活方式、令人印象深刻的交通基礎設施和城市發展的親身體驗,比官方推廣更有親和力。他們正在重塑全球對中國的看法,尤其在西方年輕受眾中具有重要的影響力。
? ? ???著眼于中國免簽政策的經濟效應,有學者認為對于增長放緩的中國經濟而言,入境游增長是利好。但由于全球經濟仍然存在不確定性,國際旅游的波動、地緣政治緊張局勢和潛在的衛生健康風險,都可能影響這一增長來源,中國必須以更長遠、更全面的視角來對待其帶來的旅游業發展。
? ? ???從中國單邊開放對全球化的意義的視角出發,有學者指出,單邊開放是重塑國際貿易體系的有效抓手。單邊開放一方面可幫助廣大發展中國家更好融入國際市場,實現共同發展;另一方面,中國自身也能從可持續發展的角度,更大規模地與國際接軌。中國單邊開放正重塑全球化,單邊開放將有力對沖全球保護主義抬頭的趨勢。中國要做到自主可控地根據自身需要來單邊開放,積極成為規則的制定者。
? ? ???漸進式延遲退休:應對人口老齡化的中國方案
? ? ???2024年9月13日,第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議批準《國務院關于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》,我國延遲退休改革于2025年1月1日正式落地。
? ? ???有學者認為,我國進入人口老齡化加速和人口負增長加劇相互交匯的老齡社會新階段是漸進式延遲退休的根本原因。同時,實施延遲退休改革,對經濟社會發展和勞動者都具有重要意義。一方面,延遲法定退休年齡,可以促進穩定勞動參與率提升,增加全社會勞動力有效供給和有效利用,保持經濟社會發展的動力和活力。另一方面,也能更好適應勞動者多樣化的發展需求,按照自愿、彈性原則,有意愿、有能力、有條件繼續工作的老年人,將可以更好實現自身價值。
? ? ???還有學者指出,延遲退休的影響將從微觀主體傳導至宏觀經濟整體。人力資本效應方面,延遲退休政策的出臺將有助于實現教育與健康等人力資本的充分利用,推動“人口紅利”向“人口資源紅利”轉變。就業效應方面,延遲退休將有效緩解人口老齡化對我國勞動力市場供給側的不利沖擊,增強我國勞動參與率的穩定性,為推進中國式現代化提供勞動力要素保障。
? ? ???面向未來,有學者指出,建構實施延遲退休改革的進路應主要聚焦于延遲退休與勞動力市場、隔代照料、養老保險構成的三個關系。中國急需圍繞這三個關系完善延遲退休的就業公共服務體系和配套支撐措施,健全人口服務體系,深化養老保險制度改革,推動就業體系、產業結構全面改革,挖掘經濟增長新動能,為世界各國應對人口老齡化提供一個富有中國特色、充滿中國智慧的行動方案和坐標參考。
? ? ???民營經濟促進法:對民營經濟發展規律認識達到新高度
? ? ???2024年10月,司法部、國家發展改革委公布《中華人民共和國民營經濟促進法(草案征求意見稿)》,向全社會公開征求意見。
? ? ???學者認為,通過立法促進民營經濟發展,既體現了黨和國家對民營經濟的高度重視,也標示了對民營經濟發展規律認識的新高度,是民營經濟發展歷程中的重要里程碑。
? ? ???有學者認為《草案》的亮點很多,尤其在促進公平競爭方面具有不少創新。如草案第1條就明確“保證各類經濟組織公平參與市場競爭”,將公平競爭的秩序維護納入了法治保障的范圍;草案第2條明確規定“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”;第3條則進一步明確規定“國家堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展的原則,促進民營經濟發展壯大。民營經濟組織與其他各類經濟組織享有平等的法律地位、市場機會和發展權利”。對公平競爭的專章規定集中體現了對促進民營經濟發展中公平競爭的重視,有利于預防和制止不當市場干預行為和不當市場競爭行為。
? ? ???有學者還高度關注民營經濟在“走出去”過程中的海外權益保護問題。《草案》制定專項條款對民營經濟組織知識產權保護、海外投資經營及權益保障等作出具體規定,這對于我國民營經濟提升“走出去”質量和水平、增強國際市場競爭力而言是一項重大利好。
? ? ???還有學者認為,制定民營經濟促進法有利于穩定民營經濟發展預期、提振市場信心,也有助于進一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。
? ? ???珠海航展:中國經濟向新求質、換擋升級
? ? ???2024年11月12日至17日,第十五屆中國國際航空航天博覽會在廣東珠海舉行,吸引國內外輿論高度關注。
? ? ???有學者指出,這場年度盛會不僅是航空行業的風向標,也是科技創新、新質生產力發展的重要展示平臺。展會上的一些裝備和技術,不僅領先全球,更是顛覆性的。珠海航展不只是一場展覽,它是中國力量的展現,同時映射出中國在全球舞臺上的自信與日益增長的影響力。
? ? ???從發展新質生產力的角度分析,有學者認為,應從實踐中剖析并解讀新質生產力的邏輯密碼,觸摸新質生產力和科技創新帶來的真實變化。如廣東江門,中微子實驗探測器主體在地下700米深處建成,一系列前沿技術取得突破;甘肅慶陽數據中心集群,逾萬架標準機架高效運行,來自長三角地區的海量數據化身數字生產力……神州大地,處處可見中國經濟向新求質、換擋升級的矯健“身姿”。
? ? ???還有學者指出,科技創新是高質量發展的“最大增量”,也是發展新質生產力的“關鍵動能”。當前,提升自主創新能力,盡快突破關鍵核心技術,已經成為發展新質生產力的一個關鍵問題。歷史一再證明,寄希望于別人只能竹籃打水,核心技術求不來、等不來,唯有獨立自主、頑強拼搏。大國競爭的核心是科技競爭,只有始終保持自立自強、踔厲奮發的精氣神,牢牢把握新質生產力的前進方向,才能在大國競爭中立于不敗之地。
? ? ???《黑神話·悟空》:中國文化產業高質量發展的新亮點
? ? ???2024年夏天,國產動作游戲《黑神話·悟空》橫空出世,不僅打破國產游戲銷售紀錄,帶動中國游戲產業進入“3A時代”,更是展現出中國文化產業高質量發展的新亮點。
? ? ???有學者從流量經濟拉長首發經濟鏈條的角度進行分析認為,《黑神話·悟空》的爆火不僅帶動電子裝備、電競酒店、跨界營銷、文旅市場等的消費熱度,還帶動咖啡、共享單車等近20個品牌與游戲制作方合作推出聯名產品,“首發經濟”日益明顯,鏈條不斷拉長。
? ? ???還有學者從長尾效應角度進行剖析并指出,《黑神話·悟空》對古建筑數字成果的成功應用啟發了數字化文化遺產保存和應用的新思路。數字古建二次創作,不僅話題破圈,更帶火線下實景。繼“博物館游”后,“古建筑游”成為去年中秋、國慶假期的旅游熱點。未來,文化新業態進一步聯動融合的關鍵在于以科技創新為基礎的文化產業變革。
? ? ???從跨文化視角出發,有學者認為《黑神話·悟空》游戲視頻的“文化出圈”實現了中國經典傳統文化的跨文化傳播。近年來《三體》《流浪地球》等科幻領域的鴻篇巨制以創新性的手法將中國元素的世界觀、價值觀帶入文學、影視作品領域,產生熱烈反響,創新的“乘數效應”不斷放大。《黑神話·悟空》游戲視頻展現出中國文學、藝術、哲學的文化魅力,承載著中國文化特色,以弱化文化差異、影響文化認知、融合文化語言的方式成功實現“文化出圈”,實現中國經典傳統文化的跨文化傳播。游戲視頻的“文化出圈”為跨文化傳播研究提供了新的視野與方向,為提升文化自覺、增強文化自信、實現文化自強帶來了現實思考。
? ? ???沉浸式文旅:頻頻“出圈”的“流量密碼”
? ? ???在西安夢回大唐,“穿越”到“長安十二時辰”,在山東沂南排隊體驗“跟著團長打縣城”……2024年中國文旅產業展現出新趨勢:從觀光到沉浸式體驗,即沉浸式文旅火遍全國。
? ? ???有學者指出,隨著大眾旅游進入發展新階段,文旅消費需求正發生深刻變化。體驗經濟時代,人們不再滿足于簡單的行走與觀賞,轉而尋求更加多樣化、品質化、個性化的文旅新體驗。在此背景下,沉浸式文旅應運而生,跑出加速度。當沉浸式體驗遇上文旅,歷史與現代、現實與虛擬、科技與文化,相互交織、碰撞,創造出一個極具沉浸感、互動性和藝術性的“魔法圈”。
? ? ???有學者對沉浸式文旅項目的“成功密碼”深入分析,強調提供豐富而深刻的沉浸式體驗的豐富意義。沉浸式文旅的風靡,使真人NPC(通常在劇本殺或密室逃脫中出現,扮演劇情中某個固定角色)作為一種新興職業進入大眾視野。從游客到玩家,從凝視到參與,從觀賞到互動,沉浸式文旅體驗中,真人NPC通過符號表征建構自我身份,既是文旅游戲的“擺渡人”,又是體驗互動的“掌控者”,全知視角固化其角色地位和玩家認同。通過符號消費生產文旅價值,耦合游戲空間、文化空間和消費空間,黏合玩家對文旅場景的集體記憶和文化認同,促進空間消費。置身其中,多感官刺激帶來的身臨其境之感,讓“觀劇人”變“劇中人”,也讓沉浸其中的人們獲得精神層面的愉悅和滿足。這種豐富而深刻的沉浸式體驗,正是那些成功的沉浸式文旅項目頻頻“出圈”的“流量密碼”。
? ? ???同時,學者也強調沉浸式文旅需要警惕潛在的問題和風險。隨著旅游形式與內容的豐富,游客可能面臨信息過載、選擇困難等新挑戰。如何維護文化的獨特性、保護環境是文旅產業急需面對的重要課題。因此,在推動產業創新的同時,文旅領域也需要加強對社會、文化與生態的多重反思,尋求可持續發展的道路。
? ? ???(撰稿人:黃月平 倪銘)