聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展｜踐行囑托 京津冀瓣瓣同心譜新篇
5月7日，車輛行駛在京蔚高速與張涿高速互通樞紐。 本報(bào)記者 耿輝攝
2024年拍攝的雄安科創(chuàng)中心。（本報(bào)資料片） 本報(bào)記者 耿輝攝
5月9日，石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園的河北納科生物科技有限公司微生物發(fā)酵間，工作人員在檢查設(shè)備運(yùn)行情況。本報(bào)記者 史晟全攝
京津冀定制快巴為環(huán)京地區(qū)通勤人員帶來(lái)通行便利。（本報(bào)資料片）本報(bào)記者 趙永輝攝
1月10日，無(wú)人機(jī)拍攝的北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院。（本報(bào)資料片）本報(bào)記者 趙杰攝
本報(bào)記者 馮陽(yáng) 潘文靜
5月11日至12日，京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚河北。
坐在一起，更能干在一起。自三地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商機(jī)制建立以來(lái)，一年一度的京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)已成為集眾智、聚共識(shí)、商良策的重要平臺(tái)。
京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。
2023年5月，習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。
國(guó)家大戰(zhàn)略，三地大棋局。你中有我，我中有你，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。
京津冀協(xié)同發(fā)展已進(jìn)入第二個(gè)十年。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，河北在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)，攜手京津推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展。
牽住“牛鼻子” 雄安高水平現(xiàn)代化城市拔地而起
清晨6時(shí)52分，一列復(fù)興號(hào)高鐵列車緩緩駛出雄安站，向首都北京一路飛馳。晨曦中，外形恰似一顆巨型“青蓮露珠”的雄安站，見證著未來(lái)之城的拔節(jié)生長(zhǎng)——
啟動(dòng)區(qū)、昝崗核心區(qū)、大河等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)如火如荼，東西軸線、雄安城市航站樓及國(guó)貿(mào)中心片區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立，中國(guó)中化、中國(guó)華能等央企總部大樓巍然矗立，勾勒出城市的天際線。
雄安新區(qū)功能定位，首先是疏解北京非首都功能的集中承載地，這是建設(shè)雄安新區(qū)的初心和使命。
2024年，雄安新引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司57家。今年以來(lái)，中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司下屬中國(guó)新興集團(tuán)有限責(zé)任公司、通號(hào)工程局集團(tuán)北京研究設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)中心有限公司等央企子公司有序落地，雄安承接疏解壓茬推進(jìn)。
牽住“牛鼻子”，以疏解央企為龍頭培育創(chuàng)新鏈條，雄安乘勢(shì)而上。
2024年10月14日，中國(guó)星網(wǎng)成為第一家正式在雄安新區(qū)運(yùn)行的央企總部。以此為契機(jī)，中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟在雄安成立，中國(guó)時(shí)空信息集團(tuán)有限公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)商業(yè)衛(wèi)星有限公司等60家上下游企業(yè)循鏈而聚，新區(qū)首個(gè)創(chuàng)新主鏈條形成。
雄安新區(qū)之新，貴在創(chuàng)新，成在創(chuàng)新。一座把創(chuàng)新刻進(jìn)基因的未來(lái)之城，在先行先試中探索無(wú)限可能。
場(chǎng)景匯，聚集創(chuàng)新要素。
“北斗+室分”定位導(dǎo)航解決方案、土壤養(yǎng)分伽馬能譜分析儀、國(guó)家電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雄安創(chuàng)新中心零碳園區(qū)建設(shè)方案……首屆雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯系列大賽中涌現(xiàn)出的領(lǐng)先技術(shù)陸續(xù)落地應(yīng)用。示范效應(yīng)下，去年底啟動(dòng)的第二屆雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯系列大賽拉滿期待值。
場(chǎng)景匯，一個(gè)雄安創(chuàng)新的標(biāo)識(shí)性IP，正吸引更多國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)在雄安迭代升級(jí)、孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。
科創(chuàng)“頂流”，點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎。
5月6日，在位于雄安科創(chuàng)中心的北京煜鼎增材制造研究院股份有限公司研發(fā)生產(chǎn)車間，不通過(guò)模具、鍛造等傳統(tǒng)手段，金屬3D打印機(jī)就能使大型復(fù)雜金屬構(gòu)件快速成型。產(chǎn)品的背后，是北京航空航天大學(xué)與中國(guó)工程院院士王華明團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支撐。
雄安連續(xù)舉辦“百家創(chuàng)新平臺(tái)雄安行”“百所高校雄安行”“百家科研院所雄安行”“中關(guān)村千企雄安行”等活動(dòng)，僅2024年已有170余名院士走進(jìn)雄安，一批頂尖人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目在雄安落地。
雄安，既是一座創(chuàng)新之城，也是一座宜業(yè)宜居的“人民之城”。
雄安體育中心正式投入運(yùn)營(yíng)，綠地、公園隨處可見，還有交通不堵車、小型足球場(chǎng)、林蔭停車場(chǎng)、候鳥天堂……“妙不可言”的美好場(chǎng)景，讓各方來(lái)客一到雄安，就能感受到撲面而來(lái)的現(xiàn)代化新氣象。
越來(lái)越多的人才和企業(yè)用腳投票，雄安正成為新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。2024年末，我省常住人口實(shí)現(xiàn)從長(zhǎng)期凈流出到凈流入2萬(wàn)人的轉(zhuǎn)變。其中，雄安新區(qū)常住人口凈流入占31.1%，居首位。
雄安，從無(wú)到有、從藍(lán)圖到實(shí)景，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起。
織密交通網(wǎng) 交通一體化跑出加速度
情相牽，人相親，離不開路相通。一條條縱橫交錯(cuò)的道路，正將京津冀三地緊密聯(lián)結(jié)。
5月2日，北京游客陳君一家沿著京蔚高速，驅(qū)車來(lái)到張家口暖泉古鎮(zhèn)，看穿越劇《夢(mèng)回蔚州》，賞古城堡、古寺廟、古戲樓，品糖麻葉、豆腐干等特色小吃，行程滿滿當(dāng)當(dāng)。“下高速口幾公里就到古鎮(zhèn)了，非常方便。”陳君說(shuō)。
一條高速路，為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。
2024年12月30日，京蔚高速全線貫通，北京西六環(huán)至蔚縣的通行時(shí)間由過(guò)去3小時(shí)縮短至2小時(shí)以內(nèi)，“走京蔚高速，看大好河山”成為更多人的選擇。
來(lái)自省交通運(yùn)輸廳的數(shù)據(jù)顯示，2014年以來(lái)，京昆、京臺(tái)、首都地區(qū)環(huán)線密涿段、津石、京禮、京雄、京秦、京蔚等高速項(xiàng)目建成通車，一張便捷的高速公路網(wǎng)在京津冀形成。
交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)。河北從不同方向打造聯(lián)通京津的經(jīng)濟(jì)廊道，讓百姓在一體化進(jìn)程中體會(huì)到獲得感。
“軌道上的京津冀”加速構(gòu)建，跨省出行如同串門。
2024年12月28日，懷柔至大興城際鐵路廊坊北至大興機(jī)場(chǎng)段正式開通運(yùn)營(yíng)，固安東至大興機(jī)場(chǎng)站城際鐵路聯(lián)絡(luò)線同步開通。
“15分鐘，6塊錢，既快捷又實(shí)惠！”經(jīng)常在廊坊和北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間往返的廊坊市民劉屹男說(shuō)，懷興城際廊興段的開通節(jié)省了通行時(shí)間，也讓他到北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的出行方式有了更多選擇。
跨省公交線路增多、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的京津冀“定制快巴”興起，兩地通勤人員的幸福指數(shù)不斷提升。
今年5月8日，河北大廠至北京通州區(qū)快速通勤公交專線開通，這是我省運(yùn)營(yíng)的首條進(jìn)京公交班線，河北與北京兩地的“跨省通勤族”再添出行新線路。
去年5月27日，涿州至北京定制快巴線路開通。作為保定市首條聯(lián)通北京的定制快巴線路，它拉近兩地距離，方便了群眾出行。
仰望藍(lán)天、眺望碧海，“航線上的京津冀”“航道上的京津冀”協(xié)同發(fā)力，暢聯(lián)世界、通江達(dá)海的立體交通網(wǎng)徐徐鋪展。
2024年，京津冀世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群加快建設(shè)。港口群完成貨物吞吐量19.8億噸，同比增長(zhǎng)3.4%。機(jī)場(chǎng)群完成旅客吞吐量1.5億人次，同比增長(zhǎng)22.5%。
時(shí)空距離縮短，心理距離更近。京津冀交通一體化跑出加速度，帶動(dòng)各類資源要素順暢流通。
貫通產(chǎn)業(yè)鏈 激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
5月8日，在位于石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園的河北納科生物科技有限公司微生物發(fā)酵間，一臺(tái)兩米多高的發(fā)酵罐內(nèi)，培養(yǎng)的細(xì)胞正在合成一種人體所需的蛋白質(zhì)——重組Ⅲ型人源化膠原蛋白。
納科生物的“細(xì)胞工廠”能種出膠原蛋白，緣于京津冀三地的合力攻堅(jiān)。
2017年，該公司董事長(zhǎng)徐蘭舉與國(guó)家納米科學(xué)中心、南開大學(xué)合作，開啟了系列生物合成材料的研發(fā)。2019年，他帶著研發(fā)成果到石家莊轉(zhuǎn)化落地。“現(xiàn)在，我們能規(guī)模化生產(chǎn)多種人源化膠原蛋白，年產(chǎn)值超1億元。”徐蘭舉說(shuō)。
京津冀是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一，更是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础＝柚┙蛸Y源進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，河北大有可為。
打通創(chuàng)新要素自由流動(dòng)通道，河北持續(xù)拓展“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”模式，加快推進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)科技成果在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化。2024年，我省吸納京津技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)34.8%。
當(dāng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，協(xié)同效應(yīng)便成倍放大。
京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新攻“卡點(diǎn)”，聯(lián)合招商疏“堵點(diǎn)”，共同打造氫能、生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端儀器設(shè)備和工業(yè)母機(jī)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，其中河北牽頭新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人兩條產(chǎn)業(yè)鏈。
河北長(zhǎng)安汽車有限公司生產(chǎn)的新能源車型，前擋風(fēng)玻璃等19大類零部件來(lái)自京津；河北初光汽車部件有限公司每月為理想汽車供應(yīng)二三十萬(wàn)只車載麥克風(fēng)；在唐山百川機(jī)器人共享制造工廠，中國(guó)科學(xué)院、北京郵電大學(xué)等京津研發(fā)團(tuán)隊(duì)來(lái)到這里，開展樣品試制、試生產(chǎn)；機(jī)器人“獨(dú)角獸”企業(yè)梅卡曼德落戶雄安新區(qū)，其產(chǎn)品銷往50余個(gè)國(guó)家和地區(qū)……
產(chǎn)業(yè)協(xié)作有多“燃”，新動(dòng)能就有多“勁”。2024年，我省新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.5倍，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)42.3%。
河北不斷用“接得住”實(shí)現(xiàn)“升級(jí)跳”的背后，是下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土。
招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，21個(gè)“高效辦成一件事”落地實(shí)施，202個(gè)企業(yè)服務(wù)中心一站式滿足企業(yè)需求……河北以改革小切口撬動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升，去年引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。
讓“我的優(yōu)勢(shì)”成為“你的資源”，讓“你的創(chuàng)新”化為“我的機(jī)遇”，京津冀在協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作中各得其所、美美與共。
優(yōu)化生態(tài)圈 繪就山水新畫卷
閑暇時(shí)間，北京白領(lǐng)張曉雅總會(huì)用手機(jī)觀看《美麗河北》慢直播，循著鏡頭打卡河北的山山水水——看青頭潛鴨在雄安新區(qū)白洋淀安家繁衍，聽衡水湖萬(wàn)鳥翔集的大合唱，觀賞崖沙燕在滹沱河畔盤旋飛舞……
綠水青山間，珍稀野生動(dòng)植物生機(jī)勃勃。滄州南大港候鳥棲息地被列入世界自然遺產(chǎn)，成為河北首張世界級(jí)生態(tài)名片；被譽(yù)為“京津冀最美濕地”的衡水湖，成功晉升國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)……
這背后，是京津冀三地堅(jiān)持“一盤棋”思想，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同力度，全面深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，不斷推進(jìn)人與自然和諧共生的不懈努力。
5月4日一大早，天清氣爽，騎行愛好者們從滹沱河葉子廣場(chǎng)出發(fā)，參加石家莊市環(huán)城綠道騎游大會(huì)。騎友尹偉濤沒有追求騎行速度，而是欣賞起了沿路風(fēng)景。他說(shuō)：“清風(fēng)拂面，鳥鳴相伴，真舒服。”
加強(qiáng)大氣聯(lián)防聯(lián)控，三地建立京津冀大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)污染治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、污染天氣應(yīng)對(duì)、法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
藍(lán)天白云“刷屏”朋友圈。數(shù)據(jù)顯示，2024年，京津冀PM2.5（細(xì)顆粒物）年均濃度與2013年相比降幅超六成，優(yōu)良天數(shù)大幅增加，重污染天數(shù)大幅削減。
京津冀山水相連、地域相接。河北是首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，承擔(dān)著推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)的重大使命任務(wù)。
讓青山常在、綠樹常青。塞罕壩，這片曾“飛鳥無(wú)棲樹”的荒原，如今森林覆蓋率達(dá)82%。2024年是塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)“二次創(chuàng)業(yè)”的第一年，林場(chǎng)采用混交造林模式，推進(jìn)營(yíng)造多樹種多層次的近自然生態(tài)系統(tǒng)。2024年，全省完成營(yíng)造林638萬(wàn)畝，退化草原修復(fù)治理113萬(wàn)畝，分別為年度目標(biāo)任務(wù)的106%和226%。
讓綠水長(zhǎng)流、魚翔淺底。京津冀三地加強(qiáng)跨省重點(diǎn)流域聯(lián)保聯(lián)治，京冀、津冀分別簽訂生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，組成“保水共同體”。2024年，京津冀區(qū)域全面消除國(guó)考劣Ⅴ類斷面，京津水源上游潮河、白河、沙河、黎河出境國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到Ⅱ類。
“這么近，那么美，周末到河北”，生態(tài)“高顏值”變身經(jīng)濟(jì)“高價(jià)值”。今年“五一”假期，河北文旅熱度再創(chuàng)新高，全省接待游客人次、旅游總花費(fèi)同比分別增長(zhǎng)12.8%和12.2%。河北博物院的長(zhǎng)信宮燈等國(guó)寶文物深受游客喜愛，參觀者達(dá)8.9萬(wàn)人次，其中省外游客5.8萬(wàn)人次。
共建共享公共服務(wù) 賦能人民美好生活
不久前，“河北福嫂”高巧珍收到了北京雇主李女士送的一面錦旗，上面寫著“溫暖真誠(chéng)，勝似家人”。
今年1月，育嬰師高巧珍從定州來(lái)到北京。剛?cè)霊魰r(shí)，孩子8個(gè)月大，不好好吃飯，睡覺也不踏實(shí)。她依靠自己的專業(yè)知識(shí)，很快讓寶寶的飯量明顯增加，臉色也越發(fā)紅潤(rùn)。
一人就業(yè)，幸福兩家。在京津，像高巧珍這樣的“河北福嫂”有13.9萬(wàn)人，并被評(píng)為“全國(guó)最具特色勞務(wù)品牌形象代言人”。今年以來(lái)，全省新增“河北福嫂”等勞動(dòng)力到京津就業(yè)10.4萬(wàn)人。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，三地在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)作不斷突破創(chuàng)新，釋放越來(lái)越多民生紅利。
醫(yī)療協(xié)作破壁壘，優(yōu)質(zhì)資源沉下來(lái)。河北與京津共建8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，河北人在家門口就能享受京津?qū)＜覇?wèn)診服務(wù)。京津冀三地914家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)60項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、686家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)50項(xiàng)影像檢查資料共享，河北醫(yī)療水平不斷向“京津標(biāo)準(zhǔn)”看齊。2024年，京津參保群眾到河北門診就醫(yī)555萬(wàn)人次，增長(zhǎng)92.6%。
教育交流結(jié)碩果，成長(zhǎng)賦能向未來(lái)。300余所京津?qū)W校與河北合作辦學(xué)，清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等部屬高校幫扶河北10所縣域高中，基礎(chǔ)教育注重共建共享。13所河北省屬骨干高校與29所京津高校在學(xué)科建設(shè)、科研攻關(guān)等方面深化合作，高等教育協(xié)同發(fā)展水平不斷邁上新臺(tái)階。
跨省通辦擴(kuò)范圍，群眾辦事更順暢。河北1053項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與京津跨省通辦。2024年5月，京津冀三地人社部門共同發(fā)布社保卡居民服務(wù)“一卡通”場(chǎng)景，目前實(shí)現(xiàn)44項(xiàng)人社服務(wù)事項(xiàng)“一卡通辦”、6萬(wàn)余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)費(fèi)用“一卡通結(jié)”、3900多條交通線路“一卡通乘”、193家旅游景區(qū)“一卡通游”、24家博物館“一卡通覽”、193家圖書館“一卡通閱”。
宏偉的國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)聯(lián)著每個(gè)人觸手可及的幸福。11年來(lái)，和京津冀協(xié)同發(fā)展相伴而生的，是人民群眾滿滿的獲得感、幸福感、安全感。
日月其邁，歲律更新。在宏闊的時(shí)空維度中，京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展。
沿著總書記指引的方向堅(jiān)定前行，京津冀乘長(zhǎng)風(fēng)破萬(wàn)里浪，攜手打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。
