時(shí)光的年輪刻下奮斗的足跡,歷史的巨手翻開(kāi)夢(mèng)想的新篇——
京津冀協(xié)同發(fā)展,正在喚醒河北諸多城市沉睡的能量,而作為“京津走廊明珠”的廊坊,在這股時(shí)代的浪潮下,發(fā)展的航船一路駛來(lái),城市獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)正在被逐漸放大。
全域布局打造科技創(chuàng)新之城
去年,廊坊從北京引進(jìn)的新項(xiàng)目總投資超過(guò)1000億元。“正是這些充分彰顯協(xié)同創(chuàng)新的項(xiàng)目、技術(shù)和人才,極大地激活了廊坊經(jīng)濟(jì)。”副市長(zhǎng)王彥濤表示,“電子信息、高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)聚集在廊坊已初具規(guī)模,廊坊的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑河北省。”
盡管形勢(shì)喜人,但廊坊的優(yōu)勢(shì)并未完全釋放,巨大潛力正在逐步被挖掘。
據(jù)市委書(shū)記王曉東介紹,作為河北省對(duì)接京津的前沿陣地,河北省委、省政府要求廊坊成為京津冀協(xié)同發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū),成為全國(guó)科技創(chuàng)新成果的孵化轉(zhuǎn)化基地。目前,廊坊正秉持綠色發(fā)展、高端發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的定位,高高舉起京津研發(fā)廊坊孵化的旗幟,全面打造、全面布局孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的科技支撐、創(chuàng)新支撐。
“去年以來(lái),廊坊從北京引進(jìn)的444個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開(kāi)工,總投資超過(guò)1000億元;新增以北京為主的研發(fā)機(jī)構(gòu)27家,孵化轉(zhuǎn)化基地13個(gè),來(lái)自北京常駐廊坊的科研人員達(dá)到6600多人。”王曉東說(shuō),正是這些充分彰顯協(xié)同創(chuàng)新的項(xiàng)目、技術(shù)和人才,極大地激活了廊坊經(jīng)濟(jì)。廊坊正在全力實(shí)施“一十百千萬(wàn)”科技創(chuàng)新行動(dòng),進(jìn)一步在全市掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱潮。
王曉東表示,自2014年京津冀一體化改革推行以來(lái),廊坊就成為河北省產(chǎn)業(yè)改革重要試點(diǎn),到如今,廊坊全市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值127.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到17.4%。5年來(lái),廊坊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)超過(guò)30%,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了92%,財(cái)政收入增長(zhǎng)了164%。
這一個(gè)個(gè)令人振奮的數(shù)字,向人們傳遞著這樣一個(gè)信息:廊坊的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全省。電子信息、高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)集群在廊坊已初具規(guī)模。
可以說(shuō),京津冀一體化戰(zhàn)略的提出是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的里程碑,而廊坊則是得天時(shí)地利人和,連接京津冀區(qū)域的“黃金走廊”。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和協(xié)同發(fā)展為核心的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,將為這座城市開(kāi)創(chuàng)歷史發(fā)展的新機(jī)遇。
構(gòu)建互聯(lián)互通的交通體系
廊坊作為京津之間唯一的地級(jí)市,主城區(qū)距北京和天津中心城區(qū)分別為40公里和60公里。10個(gè)縣(市、區(qū))中有6個(gè)與北京接壤、7個(gè)與天津接壤。境內(nèi)有6條干線鐵路、7條高速公路、5條國(guó)家級(jí)公路和40多條地方公路,公路路網(wǎng)密度每百平方公里148公里,居全省第一。但這其中,有不少是一步跨過(guò)廊坊的“過(guò)路交通”,或者是彼此不能相連的斷頭路,導(dǎo)致廊坊不少路段處在與京津近而不通的尷尬境地。
2015年年初以來(lái),廊坊主動(dòng)協(xié)調(diào)京津和國(guó)家部委,全力打通“斷頭路”,加快京津廊交通一體化進(jìn)程,構(gòu)筑“三樞紐四縱五橫”為框架的綜合交通體系,即建設(shè)北三縣潮白河新城樞紐中心、新機(jī)場(chǎng)廊坊樞紐中心、廊南霸州樞紐中心三大樞紐,加快構(gòu)建大廣高速、京臺(tái)—廊滄高速、新機(jī)場(chǎng)南出口高速、密涿—廊涿高速四條縱向通道,強(qiáng)力推動(dòng)京秦高速、京哈高速、唐廊高速、榮烏高速、津石高速五條橫向通道。
目前,已與北京就京廊交通規(guī)劃一體化和北京新機(jī)場(chǎng)交通集疏運(yùn)體系建設(shè)達(dá)成共識(shí),京廊通勤高鐵“廊坊號(hào)”開(kāi)通運(yùn)行。京臺(tái)高速廊坊段建成通車(chē),北京段啟動(dòng)拆遷。密涿高速、津保高鐵建設(shè)進(jìn)展順利,京秦高速及國(guó)省干道對(duì)接加快實(shí)施。廊涿城際、京九客專(zhuān)、津石高速規(guī)劃設(shè)計(jì)全面展開(kāi)。與通州就建設(shè)“四路一河”(京秦高速接?xùn)|六環(huán)、102國(guó)道南移、通大線接通州、密涿高速、北運(yùn)河治理)達(dá)成共識(shí)。潮白河大橋?qū)庸こ掏瓿汕捌诠ぷ鳌L评雀咚僭O(shè)計(jì)方案正在制定。
京廊變近為通,變通為同步伐加快。
北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作有條不紊
說(shuō)到京津冀,人們常用“山水相連、地緣一體”來(lái)形容,這在廊坊表現(xiàn)得尤為突出。 素有“半小時(shí)進(jìn)京下衛(wèi),一小時(shí)上天入海”之稱(chēng)的廊坊,100公里半徑的范圍內(nèi)包括兩個(gè)運(yùn)營(yíng)中的國(guó)際機(jī)場(chǎng)、一個(gè)特大貨運(yùn)港口以及數(shù)條高速公路、國(guó)家級(jí)公路和省級(jí)公路。
市委書(shū)記王曉東說(shuō),要使交通網(wǎng)絡(luò)成為廊坊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì),通過(guò)借助新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的難得契機(jī),學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)理念,依照未來(lái)發(fā)展科學(xué)布局全市交通路網(wǎng)建設(shè),全力構(gòu)建互聯(lián)互通的立體交通系統(tǒng),不斷提升群眾生活的幸福指數(shù)和城市的美譽(yù)度。要確保臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)符合廊坊產(chǎn)業(yè)布局,通過(guò)充分表達(dá)發(fā)展訴求獲得上級(jí)支持,根據(jù)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)實(shí)進(jìn)一步明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位,促進(jìn)高端項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地、投產(chǎn)、達(dá)效,帶動(dòng)中部地區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起。
以廊坊市廣陽(yáng)區(qū)北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)紅線區(qū)征地拆遷工作為例,按照廊坊市北京新機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要要求,廊坊市需完成機(jī)場(chǎng)紅線區(qū)、回遷安置區(qū)、配套遷改項(xiàng)目供地和施工保障供地23201畝的征收任務(wù),共涉及31個(gè)村街、2980戶(hù)、11745人,其中19個(gè)村街需整體征收。
計(jì)劃今年8月底前完成7486畝征地任務(wù),整體搬遷團(tuán)城、團(tuán)城辛莊、畢各莊3個(gè)村街,共涉及人口2180人;12月底前完成2929畝征地任務(wù),整體搬遷富各莊、田古營(yíng)、大古營(yíng)3個(gè)村街,涉及人口2460人。為使拆遷工作順利推進(jìn),廊坊制定了《北京新機(jī)場(chǎng)征遷工作任務(wù)分工安排方案》,并成立征收前線指揮部,下設(shè)綜合督辦組、征收安置組、政策法規(guī)組、后勤保障組、社會(huì)保障組、信訪穩(wěn)定組、審計(jì)監(jiān)督組、輿論監(jiān)督組、土地限控組9個(gè)工作機(jī)構(gòu),以及實(shí)測(cè)丈量組、簽約文件審核組2個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)組,并抽調(diào)了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有一定征收安置工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行組配開(kāi)展工作。在征收安置補(bǔ)償過(guò)程中,當(dāng)?shù)貙⒔⑷潭睫k工作機(jī)制,按照征收任務(wù)分工及完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行倒排工期、全程督辦。
2015年的日歷翻過(guò)一半,紅線區(qū)征地拆遷工作正在有條不紊地進(jìn)行,可以預(yù)見(jiàn),一個(gè)全新的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。
2015年6月6日,各標(biāo)段施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,標(biāo)志著天堂河(廊坊段)新機(jī)場(chǎng)改線工程建設(shè)全面啟動(dòng)。
天堂河(廊坊段)新機(jī)場(chǎng)改線工程總投資10.08億元,主要建設(shè)內(nèi)容包括改線新挖河道7.59公里、永定河入河口疏挖整治河道2.77公里,新建兩岸巡河路20.17公里,新建跨河交通橋7座,新建分水閘4座、改建排水閘1座、擴(kuò)建更生閘,新建交叉建筑物3座、機(jī)場(chǎng)南部排水工程及沿線景觀綠化工程。工程實(shí)施后,將有效保障北京新機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全及天堂河兩岸防洪排澇安全。
自2014年底以來(lái),廊坊著力推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)水利工程實(shí)施。于2015年5月初完成了天堂河(廊坊段)新機(jī)場(chǎng)改線工程監(jiān)理單位招投標(biāo)工作。工程施工標(biāo)于5月下旬完成,按招投標(biāo)程序確定了九個(gè)標(biāo)段施工單位。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的深入以及新機(jī)場(chǎng)的建設(shè),圍繞新機(jī)場(chǎng)廊坊、萬(wàn)莊、永清、固安都將進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道,隨著一條條道路的連通,以及北京產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移,廊坊進(jìn)入高速發(fā)展期。
廊坊時(shí)評(píng)
廊坊:不辱使命 勇立潮頭
葛雪梅
面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,地處京津冀核心地帶的廊坊,要力爭(zhēng)把自身優(yōu)勢(shì)放到最大,在京津冀協(xié)同發(fā)展中不辱使命,勇立潮頭。
搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)做協(xié)同發(fā)展先行軍。當(dāng)前,伴隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》及細(xì)則的正式出臺(tái),京津冀協(xié)同發(fā)展再次成為舉國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。京津冀協(xié)同發(fā)展是河北發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇,對(duì)地處河北對(duì)接京津最前沿的廊坊來(lái)說(shuō),更是一個(gè)最大、最現(xiàn)實(shí)、最不能錯(cuò)失的歷史性機(jī)遇。廊坊具有成為河北打造環(huán)京津新增長(zhǎng)極戰(zhàn)略突破口的極好條件,要搶抓機(jī)遇,力爭(zhēng)把自身優(yōu)勢(shì)放到最大,在京津冀協(xié)同發(fā)展中爭(zhēng)做先行軍。
科學(xué)謀劃,找準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展切入點(diǎn)。戰(zhàn)略上求突破,打造京津冀區(qū)域的發(fā)展高地;功能上求互補(bǔ),充當(dāng)北京功能疏解的理想目的地;發(fā)展上求融合,鑄就京津發(fā)展資源的共享地;環(huán)境上求擔(dān)當(dāng),打造北京生態(tài)環(huán)境的涵養(yǎng)地。廊坊在協(xié)同發(fā)展中已經(jīng)取得了階段性成果,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)也實(shí)現(xiàn)了有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,彰顯出了較強(qiáng)的發(fā)展活力和后勁。
可以說(shuō),廊坊在各個(gè)方面都做好了充足的準(zhǔn)備,積極擁抱京津冀協(xié)同發(fā)展這股浪潮。一雷驚蟄始,萬(wàn)物方繁茂。大潮已至,在京津冀協(xié)同發(fā)展的洪流中,廊坊將勇立潮頭。