做好“三篇文章” 廊坊聚力京津冀協同發展
做好“三篇文章” 廊坊聚力京津冀協同發展
新機場北線高速公路廊坊段。
在京聯集團館配圖書聯合現采基地，工人正在清點圖書。本報記者 賈珺 攝
本報記者 馬珉璐
京津冀協同發展是重大國家戰略。地處北京、天津、雄安新區黃金大三角核心腹地的廊坊，是河北推動京津冀協同發展的最前沿核心區?！巴苿永确辉诰┙蚣絽f同發展上走在全省前列”既是重要的政治任務，也是加快廊坊自身發展的必由之路。
京津冀協同發展戰略實施十一年來，我市全力做好深耕北京、借勢機場、聯動雄安“三篇文章”，在對接京津、服務京津中加快發展自己，各項工作取得了積極成效。
北三縣與通州區一體化 高質量發展扎實推進
廊坊北三縣（三河市、大廠回族自治縣、香河縣）與北京市通州區僅一河之隔，是京津冀協同發展的重點地區。
我市嚴格落實北三縣與通州區“四統一”（統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控）要求，確定北三縣總體功能定位為強化“高端服務、文化旅游、科創服務、現代制造和生態支撐”主導功能，打造副中心高端服務保障區、京東休閑娛樂康養區、科技成果孵化轉化區、跨界融合現代制造業集聚區、藍綠交織生態安全示范區。強化三縣（市）錯位融合發展，避免同質化，全力打造“科創燕郊、智造三河、商務大廠、文旅香河”。產業定位為培育高端服務、文化旅游2個創新融合型產業，發展高端裝備制造、新一代信息技術、節能環保3個戰略性新興產業，提升生命健康、都市農業2個支撐型產業，構建“232”現代化產業體系。
協同創新能量加速釋放?！巴ㄎ淅取保ū本┦型ㄖ輩^、天津市武清區、廊坊市）三地科技部門聯合簽署《共建創新創業平臺合作備忘錄》，修訂發布了《2024年度“通武廊”區域創新平臺共享共用目錄》，三地共享共用創新平臺總數達到92家。
織密綜合立體交通網。北三縣與通州區已建成11條對接道路、6座跨潮白河橋梁，引進25條北京公交線路，開通11條定制快巴通勤線路，為通勤人員提供便利?！败壍郎系木┙蚣健奔涌旖ㄔO，京唐城際鐵路通車運營，北三縣融入北京半小時軌道交通圈。北京軌道交通22號線是“軌道上的京津冀”示范線，依托該線，總運營里程全國第一的北京城市軌道交通線網首次向市域外延伸，與北三縣“相連”。該線建成后，乘客從北三縣前往北京城市副中心最快約9分鐘。
打造產業協同“一條鏈”。2024年1月18日，《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量發展示范區新增產業的禁止和限制目錄》正式印發實施。2024年7月2日，印發實施《通北示范區產業圖譜工作方案》，成立了產業圖譜繪制工作領導小組，聚焦數字經濟、先進制造、生物醫藥和大健康等7大產業集群，啟動產業圖譜繪制工作。2024年9月26日，通州與北三縣成功舉辦第六屆項目推介洽談會，上會簽約項目和合作事項80個，意向投資額331億元。
推進公共服務共建共享。潞河醫院、北京友誼醫院通州院區等一批醫療機構與北三縣醫療機構組建醫聯體，認真落實京津冀三地就醫“一碼通行”政策，持續拓展異地就醫直接結算定點醫藥機構覆蓋面。北三縣與北京城市副中心政務服務領域實現深度共融互通，北三縣與通州區政務服務一體化平臺實現全覆蓋，城市副中心（通州區）3400余項政務服務事項、北三縣各294項高頻涉企經營許可事項已納入“區域通辦”范圍。
臨空經濟區（廊坊）帶動 中部縣（區）跨越發展
大興機場東，世界新臨空。廊坊堅持“大臨空”理念，聯合北京大興國際機場臨空經濟區大興片區共同實施三年行動計劃，高標準建設“國際臨空”“數字臨空”“零碳臨空”，推動與周邊縣（區）統一規劃、統一政策、統一招商、統一考核，打造產城融合新典范、百億產業新集群，全力推動臨空經濟區（廊坊）帶動中部縣（區）跨越發展。
基礎設施建設再提速。圍繞21條跨界道路，重點推進8條主干路先行打通，其中機場北線高速、千斯路2條道路已全面貫通使用。京冀同時啟動的4條道路中，冀興道、冀榮道、燕冀路等3條道路已具備通車條件，禮賢連接線河北段已建成。今年，與北京同步推進機場環線等跨界路網建設，加強酒店等配套設施建設，提升機場周邊重大展會及國際會議承載能力。推動燕冀路、機場環線、翔合路及畢各莊路4條跨界道路全面開工建設。
招商引資蹄疾步穩。圍繞現代商貿物流、航空科創、生命健康三大臨空主導產業，開展精準招商、以商招商、國際化招商，先后赴馬來西亞、新加坡等國家進行招商洽談，組織開展對接活動23場。與馬來西亞TAHIRA集團順利簽署中國東盟貿易基地項目合作協議。截至目前，京津冀首個新零售智慧生態供應鏈項目熙麥新零售冷鏈物流供應鏈基地、全國首個火箭發射民營企業星河動力火箭零部件制造基地等京津疏解項目成功落地。
“自貿區+綜保區”疊加效應充分發揮。2024年5月，成功舉辦北京大興國際機場臨空經濟區新質生產力發展暨自貿試驗區、綜合保稅區投資促進交流大會，全面展示全國唯一跨省級行政區域設立的臨空經濟區、自貿試驗區和綜合保稅區的政策優勢及發展成果。為推動綜合保稅區與口岸功能區一體化發展，廊坊區域協同大興區域共同完成區港聯絡通道建設、綜合保稅區二期建設，2024年12月30日取得海關總署驗收批復。
中部縣（區）協同合作加快。圍繞產業合作、交通互聯、科技創新、自貿聯動、公服保障、協同調度、協作機制等七個方面，研究起草臨空經濟區帶動中部片區跨越式發展的實施意見。廊坊配合做好臨空經濟區體制機制改革，用好四區疊加優勢，做強全球跨境電商（京津冀）“三中心”，打造高能級對外開放平臺。依托現有生物醫藥、腦機科學等產業基礎，發揮銀發基金帶動作用，推動銀發科技產業發展。加快建設國際航空商貿物流港，導入更多國內外頭部物流企業，推動國際物流實現新突破。
南部縣（市）與雄安新區 深入融合聯動發展
雄安新區，千年大計。廊坊三個南部縣（市）（霸州市、文安縣、大城縣）與雄安新區地緣相接、人緣相親，6個鄉（鎮）、177個村莊與雄安新區交界。與雄安新區聯動發展，成為南三縣改革的目標和方向。
加強規劃對接。為促進南部地區借勢雄安新區加快發展，我市在規劃編制上率先改革，主動對接雄安新區規劃，編制的固安縣、永清縣、霸州市、文安縣、大城縣國土空間總體規劃獲批實施。
積極融入雄安新區場景建設。聚焦技術和場景的供需聯動，與雄安新區共同舉辦場景創新大賽，結合產業發展需求，設立“算力＋現代商貿物流”和“算力＋高端裝備制造”等多個場景賽道，我市獲獎16項，為承接雄安新區產業資源外溢奠定了技術基礎。
重點工程加快建設。我市持續推進公路網絡協同一體化，在與雄安新區聯動發展過程中，全力保障交通路網建設?？缃绲缆稴327（文安縣石橋村至滄州界段）于2024年7月建成通車。省道S601（106國道至雄安新區段）正在開展前期工作。
產業精準對接。南三縣圍繞雄安新區需求，重點發展高端裝備制造、新材料、節能環保等新興產業，按照“新區研發+周邊孵化轉化”“新區總部+周邊加工配套”“新區高端+周邊服務”等模式，搭建承接平臺，主動對接雄安、服務雄安，在改革中加快傳統產業轉型升級步伐。絕熱節能材料、都市休閑食品、航空航天裝備等13個外圍制造基地加快建設，2024年全年營業收入2073.4億元。
承接配套項目。廊坊積極推動南部縣（市）借勢雄安聯動發展，大城縣、文安縣、霸州市、永清縣主動對接央企、雄安新區重點企業和相關協會，積極承接雄安新區產業配套項目和資源外溢轉移，華美、神州、南玻等一批行業龍頭企業嚴格對標雄安標準，產品應用于雄安市民服務中心、雄安會展中心、雄安高鐵站等標志性建設工程。
風好正是揚帆時，奮楫逐浪天地寬。廊坊正在積極融入京津冀協同發展大局，讓一體化交通網絡“跑起來”、生態環境持續“好起來”、產業對接協作“串起來”、協同創新步伐“快起來”、群眾的獲得感“多起來”，在對接京津、服務京津中加快發展，奮力推動廊坊在京津冀協同發展上走在全省前列。
