多點開花 深度突破 ——廊坊多維賦能“通武廊”一體化高質量發(fā)展
圖為海納川海拉（三河）車燈有限公司汽車前大燈自動生產線上工作人員在認真工作。本報記者 陳童 攝
本報記者 陳正
流淌千年的北運河，將北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)、河北省廊坊市串聯(lián)起來——“通武廊”。這個被稱為“小京津冀”的區(qū)域，正精心耕耘協(xié)同發(fā)展“試驗田”。“通武廊”三地重點領域協(xié)同發(fā)展亮點紛呈、重點區(qū)域一體化發(fā)展不斷深入，三地優(yōu)勢互補、相互賦能，項目建設成果顯著，為歷屆廊坊經洽會助威添勢。
產業(yè)協(xié)作激發(fā)高質量發(fā)展動能
近日，走進位于香河機器人小鎮(zhèn)的河北百納信達科技有限公司生產車間，一塊塊電路板在全自動的貼裝生產線中，按照電腦程序，自動貼上大大小小各種功能的電子元器件。近年來，該公司深耕人工智能、雙目視覺、工業(yè)互聯(lián)網等領域，成為多家知名互聯(lián)網企業(yè)的合作方案提供商。
“除在北京保留部分研發(fā)團隊外，我們將大部分試制、工藝驗證和研發(fā)部門搬到了香河，廠房面積進一步擴大，廠區(qū)環(huán)境有了明顯改善。”該公司總經理陳飛介紹，企業(yè)生產需要的定制線纜線束、外殼、鈑金等配件，也能在機器人小鎮(zhèn)或者香河縣域內采購。
2023年，京津冀聯(lián)合繪制出協(xié)同發(fā)展的6條產業(yè)鏈圖譜，河北牽頭機器人、新能源和智能網聯(lián)汽車2條產業(yè)鏈。“通武廊”三地加深協(xié)作，聯(lián)合編制圖譜，開展招商引資，以鏈為媒、聚鏈成勢。正是在產業(yè)鏈圖譜引導下，香河機器人小鎮(zhèn)已簽企業(yè)超過150家，打造機器人產業(yè)集群邁出堅實步伐。
走進位于三河市燕郊高新區(qū)的河北省車用自適應照明系統(tǒng)技術創(chuàng)新中心，結構設計室、光學設計室、預研發(fā)室等一應俱全，工作人員正進行光學、電子系統(tǒng)的開發(fā)以及軟件模擬等操作。
該中心由海納川海拉（三河）車燈有限公司與武清區(qū)京濱工業(yè)園的海納川海拉（天津）車燈有限公司共同建設，借力兩地資源優(yōu)勢，轉化前沿科技成果。目前，該公司擁有研發(fā)人員200余人，擁有國內領先的生產工藝和實驗能力，為兩家企業(yè)各類型車燈生產線提供智力和技術支持。
近年來，廊坊市圍繞主導產業(yè)和龍頭企業(yè)需求，主動與通州區(qū)、武清區(qū)企事業(yè)單位合作共建科技研發(fā)平臺。同時，積極引導域內企業(yè)與京津重點高校院所合作，共建重點實驗室、產業(yè)技術研究院、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。圍繞生物醫(yī)藥、先進制造等產業(yè)領域，三地共同篩選發(fā)布共享共用創(chuàng)新平臺目錄，推動區(qū)域創(chuàng)新資源共享共用。一批批科技創(chuàng)新成果在這里落地生根、開花結果，夯實發(fā)展新質生產力的基礎。
與此同時，廊坊市聚焦“物流愿景”，把發(fā)展現(xiàn)代商貿物流產業(yè)作為全市“一號工程”，把降低物流成本、賦能實體經濟發(fā)展作為核心任務，積極搶占新賽道、培育新動能、發(fā)展新質生產力，打造世界現(xiàn)代商貿物流中心。現(xiàn)代商貿物流產業(yè)的不斷發(fā)展，為“通武廊”三地產業(yè)鏈、供應鏈融合發(fā)展再添新動能。
共筑公共服務協(xié)同新機制
2024年5月，京津冀黨政主要領導座談會審議通過《推動“通武廊”一體化高質量發(fā)展行動方案》，提出產業(yè)協(xié)作、生態(tài)環(huán)境保護、文旅融合等8項重點任務。目前，“通武廊”三地聚焦工作落實、重點領域突破、優(yōu)化協(xié)同機制等方面，細化完善年度工作方案、任務清單，縱深推進三地合作交流，共同推動區(qū)域一體化高質量發(fā)展向更高水平邁進。
近年來，廊坊市與通州區(qū)、武清區(qū)共同算好公共服務“一本賬”，充滿民生溫度的創(chuàng)新舉措接連推出：與通州和武清的60余所學校共建協(xié)同發(fā)展共同體和教育聯(lián)盟，開展交流活動近百次，參與交流培訓萬余人次；取消域內參保群眾跨省異地就醫(yī)備案手續(xù)，讓三地參保群眾“少花錢、少跑腿、少費時”……
3月12日，在北京潞河中學三河校區(qū)，教室里傳來瑯瑯讀書聲；在活動室內，社團活動開展得有聲有色。
北京潞河中學三河校區(qū)是京津冀教育一體化落地的第一批公辦學校，也是潞河中學教育集團在京外布局的第一所學校。2021年10月，這所學校揭牌成立。目前，學校在校學生兩千余名。學校秉承與潞河中學本部“同形、同構、同質”的辦學目標，讓三河市的學生在家門口享受到北京的優(yōu)質教育資源。
主動打破“一畝三分地”思維定式，廊坊市與通州區(qū)、武清區(qū)不斷深化校際協(xié)作，開展師資培養(yǎng)、學生教育等領域合作，共同打造京津冀高層次教育共同體。2023年，三地簽署新一輪《教育高質量發(fā)展合作協(xié)議》，共同組建12個基礎教育協(xié)同發(fā)展共同體和1個職教聯(lián)盟、1個特教聯(lián)盟、1個幼教聯(lián)盟，涵蓋三地63所學校，推動教育協(xié)同發(fā)展擴容提質。
近年來，廊坊市大力引進京津優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源，與通州區(qū)、武清區(qū)簽訂《“通武廊”區(qū)域衛(wèi)生健康一體化高質量發(fā)展合作框架協(xié)議》等，成立“通武廊”康復專科聯(lián)盟、心血管緊密型專科聯(lián)盟，在醫(yī)療衛(wèi)生機構合作、人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥等多領域開展全方位合作。
目前，廊坊市14家醫(yī)療機構分別與通州區(qū)8家醫(yī)療機構、武清區(qū)2家醫(yī)療機構開展醫(yī)療合作。與此同時，廊坊市24家醫(yī)療機構通過京津冀“醫(yī)學影像檢查結果互認”，28家醫(yī)療機構通過京津冀“臨床檢驗結果互認”，讓廊坊患者異地就醫(yī)可以最大限度避免重復檢查。同時，“通武廊”三地開通跨省異地住院及普通門診醫(yī)保直接結算，讓“墊錢+跑腿”成為歷史。
為打造優(yōu)質營商環(huán)境，廊坊與通州區(qū)實現(xiàn)453項高頻便民事項異地“自助辦”和294項涉企服務事項異地“全程網辦”，與武清區(qū)實現(xiàn)300項便民服務事項和233項高頻涉企服務事項“區(qū)域通辦”……
以大運河為紐帶，廊坊加快推進構筑“通武廊”三地文旅共同體，擦亮區(qū)域文旅品牌。三地加快探索建立旅游公共服務一體化機制，深入挖掘大運河歷史文化內涵，聯(lián)合舉辦國際化文旅品牌活動，共建大運河文化生態(tài)發(fā)展帶、生態(tài)旅游發(fā)展帶、鄉(xiāng)村振興示范帶。
織密路網引領協(xié)同發(fā)展跑出加速度
在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，廊坊市依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢，用足用好京津輻射帶動作用，深入謀劃和研究京津冀交通路網對接規(guī)劃，用協(xié)同的辦法推進基礎設施互聯(lián)互通，加快建設京津廊一體化的立體交通網絡體系。
廠通路潮白河大橋，一頭連著北京城市副中心所在地通州，一頭連著廊坊北三縣之一的大廠。
去年9月，大橋建成投用。“廠通路這回真正變成了暢通路！”家住大廠回族自治縣的張肖說，這是往返于京廊兩地的跨省通勤族期盼已久的時刻。
現(xiàn)在，張肖到北京上班可以走廠通路潮白河大橋，減少繞行后通勤時間至少節(jié)省40分鐘。目前他身邊的很多人都選擇了這條路線。
作為京津冀交通一體化發(fā)展的重點項目，廠通路全線通車后，從大廠到北京城市副中心核心區(qū)的距離縮短約5公里，為京津冀“一小時通勤圈”再添快捷新通道。這座特大橋從開工到通車，用時不到兩年。
2023年，北京、天津、河北的交通運輸部門聯(lián)合簽署《交通一體化合作框架協(xié)議（2023—2025年）》，明確將持續(xù)推進京津冀交通基礎設施互聯(lián)互通，提高京津冀交通一體化水平。
2014年以來，廊坊與北京市、天津市對接的干線公路有22條、31個接口，通車里程由736公里增加至814公里；境內高速公路達到13條，通車里程由288公里增加至564公里，形成“六縱七橫”路網布局。如今，京津冀已基本形成多節(jié)點、網格狀、全覆蓋的綜合交通網絡，人享其行、物暢其流的美好愿景正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
作為“軌道上的京津冀”的標志性線路，連日來，北京軌道交通22號線（平谷線）加緊施工。“當前，政燕區(qū)間的盾構機正在進行調試，即將始發(fā)；盾構區(qū)間正在進行聯(lián)絡通道施工；車站、路基和橋梁正在進行主體結構施工。”中交一公局集團有限公司北京軌道交通22號線16標三工區(qū)項目經理曲偉介紹。
據了解，該線路是京冀首條跨省域城市軌道交通線路，全長約81.2公里，分為北京段和河北段，全線共設21座車站，串聯(lián)起了北京CBD核心區(qū)、北京城市副中心、三河燕郊、北京平谷新城等重點功能區(qū)。項目建成后，三河市到北京城市副中心最快僅需9分鐘。
聚焦加快推進區(qū)域互聯(lián)互通，“通武廊”三地加強規(guī)劃對接、政策銜接、交通連接、產業(yè)承接、服務鏈接，加快形成同城化效應。同時，全力實施京津塘高速公路改擴建等重大交通項目，推廣京津冀跨區(qū)域定制快巴、跨域公交服務，加快實現(xiàn)“通武廊”區(qū)域公交“一卡通”暢行。
